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全校教职工思想作风学习整顿活动实施意见

2011年是落实“十二五”规划的开局之年，为深入贯彻落实省委十一届七次全会、市委二届九次全会和中省党校校长会议精神，切实加强机关建设，为创建一流党校、全面开创“十二五”期间党校工作新局面提供坚强的思想政治保证，根据上级指示精神，校委会决定，春节过后集中一段时间，在全校教职工中开展以“强化理论学习，改进思想作风，振奋革命精神，促进更大发展”为主题的思想作风学习整顿活动。现提出如下意见：

一、指导思想和原则

这次学习整顿活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七五中全会、中纪委六次全会和省委十一届七次全会、省纪委全会以及市委二届九次全会精神，着力解决机关的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，凝心聚力，鼓舞斗志、振奋精神，再创佳绩，真正在全校形成求真务实，艰苦奋斗，谋事干事，创先争优的良好氛围，不断促进党校建设的全面发展和“五型”机关的如期实现，为实现一流党校目标、献礼建党90周年，提供坚实的思想作风保证。

学习整顿活动，要坚持理论联系实际的原则，要把学习文件的着眼点和立足点放在解决自身存在的突出问题上，在提高思想、改进工作上求实效；要坚持领导带头的原则，领导干部要有较高的思想境界，敢于揭短亮丑，不怕揭露矛盾，不计个人得失，以党校事业为重，在揭摆问题，改进思想作风方面为干部职工做好表率；要坚持批评与自我批评的原则，把开展批评与自我批评贯穿学习整顿活动的始终，通过个别谈心、领导点评、组织生活、集体帮助等各种形式开展卓有成效的批评与自我批评，以党内生活的正常化带动校内生活的正常化；要坚持统筹兼顾的原则，做到把学习整顿活动与学习贯彻上级会议精神、特别是与市委二届九次全会精神有机结合，与贯彻落实《党校工作条例》结合，与开展创先争优、建设学习型党组织和创建“五型”机关相结合，与开展形势政策宣传教育活动相结合，与党内民主评议和领导点评相结合，使学习整顿活动既灵活多样，又富有成效。

二、主要内容

1、要认真解决学习风气不浓的问题。学习整顿中，要坚持正确引导，不断提高全体教职工对建设学习型党组织、学习型机关重要意义的认识，增强自觉学习，终生学习的意识。要通过开展“爱读书、善读书、读好书”活动，积极营造健康、浓厚的学习氛围，促进学习型机关和学习型党组织建设。要克服形式主义，真正达到提高综合素质的目的。

2、要着力解决创新意识不强的问题。通过学习整顿，积极引导全体教职工不断解放思想，创新工作思路，创造性地开展工作。要不断破除以往形成的有碍于新形势下党校建设发展和大规模培训轮训干部的思想障碍和思维定势，注重调动和发挥各方面的积极性，努力在教学改革、科研创新和管理服务优化上下功夫，出成效。

3、要认真解决责任心不强，作风不实、推诿扯皮、工作效率不高的问题。要教育全体教职工树立大局思想，增强忧患意识，真正把心思和精力用到干事业上，把功夫下到提高工作能力上。坚决纠正责任心不强，工作不认真，作风不扎实，遇事推诿扯皮和说一套、做一套，弄虚作假，做表面文章的不良风气。

4、要切实解决组织纪律淡化、精神不够振作的问题。要重视加强对教职工思想作风纪律教育，严格要求，不断增强大家的组织纪律意识，提高自我约束的能力。对不遵守纪律规定，自由散慢、疏于管理、精神不振、不善谋事、不重干事的人，要加强教育，必要时作出组织处理。要通过抓教育，强管理，严纪律，不断促进机关干部职工队伍建设，为建设一流党校奠定坚实的基础。

5、要着力解决主人翁意识不强，爱校敬业、进取奉献精神淡薄的问题。要教育引导广大教职工正确处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，牢固树立主人翁地位就是责、权、利相统一的观念，增强主人翁意识和工作责任感。同时，积极开展“校兴我荣、校衰我耻”的主题教育活动，激发和调动教职工珍惜主人的权利，履行主人的义务，发挥聪明才智，为学校的发展献计出力。

三、实施步骤

学习整顿从2011年2月18日开始，到3月20日结束，分四个阶段进行。

第一阶段（2月18日至2月20日）：动员学习，提高认识。逐级召开动员大会，进行思想发动，认真组织学习相关文件，做好学习笔记，撰写学习心得体会（每人1—2篇）。除了市委《关于集中开展形势政策宣传教育活动的通知》中规定的学习内容外，还要学习以下内容：1、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；2、中共中央办公厅《关于进一步从严管理干部的意见》；3《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》；4、《公务员法》；5、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》；6、2011年2月3日《商洛日报》刊登的“展望‘十二五’放飞新梦想”。

第二阶段（2月21日至2月25日）：对照检查，明确任务。通过开展批评与自我批评和领导点评，认真查找分析在思想作风和纪律工作方面存在的突出问题及原因。要将学校谋划的各项工作任务，特别是主体班次培训、联合办班、科研、研究生及省函本科班的招生和教学管理、校园改扩建项目等重点工作任务，层层分解，落实到位，使全体教职工都能吃透精神，理清思路，明确任务，突出重点，做到重点工作、包抓领导、责任处室（人）、工作要求、完成时限“五明确”。

第三阶段（2月26日至2月28日）：整改落实，夯实责任。要针对存在的突出问题，认真制订整改落实方案和措施，在理清工作思路、安排好全年工作的基础上，逐级签定《目标责任书》，进一步明确处室在全校工作中的位置、处室应履行哪些职责、应为全局工作做出什么贡献；进一步明确个人在学校及处室工作中的位置、自己应履行哪些职责、应为处室及学校做出什么贡献。使全体教职工都能强化全局观念和责任意识，以高度的责任感和使命感，以过硬的素质和优良的作风，做到服务大局有作为、落实工作有成效，确保全年工作任务的圆满完成。

第四阶段（3月1日至3月20日）：检查总结，巩固提高。学校活动领导小组要加强督导检查的力度，对走过场、敷衍了事的处室和职工要进行通报批评，促进活动扎实有效开展。各处室要将活动开展的情况进行总结上报，对好的经验做法要总结推广，对发现的共性问题要提出改进意见，并逐步健全相关制度。

四、几点要求

1、切实加强领导，确保整顿实效。搞好学习整顿活动，是年度工作开好局、起好步的重要保证。校委会对搞好这次学习整顿活动十分重视，学校成立学习整顿活动领导小组，副校长屈丹平任组长，副校长雷卫民、校委委员鱼先锋任副组长，校委办、纪检组、党办为成员单位，领导小组办公室设在纪检组，纪检组长周志刚任办公室主任。各处室（党支部）要对搞好学习整顿活动高度重视，按照学校的统一安排部署，精心组织谋划，统筹安排好当前的工作，做到学习整顿、工作任务落实两不误、两促进。要确保人员落实，精力集中，时间保证。无特殊情况，不得请假。各处室（党支部）负责同志要切实负起责任，认真组织，严格要求，统筹兼顾，加强指导，切实把学习整顿的各项任务落到实处，确保收到明显效果，为我校整体建设开好局、起好步打下一个好的基础。

2、认真组织学习，夯实思想基础。要巩固和发扬学习型党组织建设的成果，各处室（党支部）要把组织学习好文件作为搞好整顿的重要保证，按照时间安排和规定书目、文件内容，合理安排，组织全体人员认真系统学习，深刻领会文件精神。要坚持正确引导和专题讨论相结合，联系思想和工作实际，突出重点，深入学习。真正通过学习使认识得到提高，思想达到升华，行动更加自觉，为搞好整顿活动打下坚实基础。

3、注重实际效果，解决突出问题。学习整顿关键是要解决问题。学习整顿中，要紧密结合本处室和每个人的思想、作风和工作实际，重点查找当前存在的普遍和突出问题。领导干部、共产党员要在查找问题中带好头、作表率。每位同志都要对自己作出实事求是的检查和分析，找准“穴位”，对症下药。要发扬批评与自我批评的优良传统，坦诚公正地对待自己与同志，以诚相待地开展批评与自我批评，真正使学习整顿成为认识自我促团结、振奋精神增斗志的一项重要活动。

4、加强制度建设，促进科学发展。学习整顿活动中，要善于分析、总结和升华，逐步健全和完善各项规章制度，真正形成一套科学有效的工作机制。结合学习整顿，各处室要对已有的制度、规定，特别是关系本处室和学校整体建设与发展的一些制度、规定，按照“内容科学，程序严密，配套完备，有效管用”的要求，进行认真修改和完善，不断提高我校制度建设水平和科学发展能力。